ITALIA, TRAGEDIA TRAS TRAGEDIA: LOS MENORES NO ACOMPAÑADOS

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En 2016, de los 20000 niños migrantes no acompañados que llegaron a Italia 6000 desparecieron de los radares de las autoridades italianas (Repubblica, 2016). Se trata sobre todo de menores eritreos, somalíes y egipcios, de 10 a 16 años. Lamentablemente, Italia no encuentra soluciones eficaces para este grave problema.

Una llegada difícil a Italia para los menores

Cuando los menores llegan a Italia, encuentran una situación muy diferente a la esperada, pues numerosos obstáculos aparecen frente a ellos. En primer lugar, se encuentran en centros de acogida a menudo insalubres y hacinados (Rodini, 2017). Luego, por su condición precaria y la irregularidad de su situación en el territorio, no pueden estudiar ni trabajar para reembolsar el viaje a las personas que pagaron su travesía por el mar Mediterráneo. Además de eso, los procedimientos para la reagrupación familiar son largos y complejos. Es por estas razones que un gran número de menores (en 2016, ¡6000 menores de 16 años!) decidieron huir de los centros y se volvieron migrantes clandestinos (Save the children, 2017).

Viven en la calle, posiblemente con adultos de la misma nacionalidad, si tienen suerte, ayudados por voluntarios de asociaciones que trabajan en la zona. La mayoría de ellos tratarán de encontrar dinero para salir de Italia y reunirse con miembros de la familia en otro país europeo o, simplemente, presentar una solicitud de asilo en otro país diferente.

La gran vulnerabilidad de los menores no acompañados

Es necesario comprender que esos menores son vulnerables a causa de problemas psicológicos, de salud o dificultades de aprendizaje. Pero todos, de la misma manera, están a merced de los traficantes de personas que pueden fácilmente manipularlos (Repubblica, 2016). Se trata de una explotación clandestina y generalizada, en la mayoría de casos con abuso sexual infantil

Al final, la suerte de los menores, su supervivencia, su viaje por Europa, se reduce a un asunto de dinero. En el mejor de los casos, son los padres o la familia quienes envían el dinero necesario para continuar el viaje por Italia y más allá de sus fronteras. En otros casos, estos menores tratan de ganar dinero mediante el trabajo no declarado, actividades de delincuencia común, tráfico de drogas y prostitución (Repubblica, 2016).

La insuficiencia del sistema legislativo italiano

La primera causa de esta situación desesperada es la falta de una ley específica para proteger a los menores migrantes. Actualmente, las normas en vigor en Italia son, por una parte la Convención de Nueva York sobre los Derechos del Niño de 1989, según la cual los menores no acompañados tienen, sin embargo, derecho a un permiso de residencia. Por otra parte, el decreto legislativo 268/1998 sobre la inmigración, que establece una disciplina general sobre ese tema. Estas medidas no son suficientes para hacer frente a este problema (Camilli, 2017), puesto que ninguno de los dos prescribe soluciones para los menores migrantes que salen del sistema de acogida.

El proyecto de ley Zampa, que introduce una regla específica para la tutela de los menores migrantes, debería remediar esos problemas. Pero este proyecto de ley está en espera de aprobación por el Parlamento desde 2013, ¡casi 4 años! Su contenido se puede resumir en cinco puntos:
1. Un procedimiento uniforme a nivel nacional para verificar la edad e identificar a los menores
2. Un sistema estructurado de acogida en Italia con estructuras organizadas
3. El respeto del interés superior del menor
4. El derecho a la educación y a la salud
5. El derecho a una ayuda jurídica y a ser escuchado en los procedimientos judiciales y administrativos en los que estén implicados. (Save the children, 2017).
¿Cuánto tiempo habrá que esperar para que entre en vigor?

Las ONG recurren a las autoridades nacionales e internacionales

Cansada de esta desastrosa situación, Oxfam pide a las autoridades italianas y europeas intervenir rápidamente para garantizar a esos menores alojamientos adaptados y el apoyo adecuado que necesitan para tener una vida digna (Oxfam Italia, n.d), posición que también es apoyada por Save the children (Save the children, 2017). ¡Esperamos que su llamamiento sea escuchado!

Ecrito por : Francesca Corsetti
Traducido por : Rosa Castrillón
Revisado par : Nuria Escámez

Sources

 

 

Camilli, A. (2017, 02 13). Consultado el 03 3, 2017, sur internazionale.it: http://www.internazionale.it/notizie/annalisa-camilli/2017/02/13/migranti-minori-non-accompagnati-legge-zampa

Oxfam Italia. (n.d). Consultado el 02 11, 2017, sur oxfamitalia.org: https://www.oxfamitalia.org/ogni-giorno-28-bambini-scompaiono-dal-sistema-di-accoglienza-italiano/

Repubblica. (2016, 10 26). Consultado el 02 10, 2017, sur Repubblica.it: http://www.repubblica.it/esteri/2016/10/26/news/migranti_minori_inchiesta_lena_repubblica_el_pais_welt_le_soir_die_welt-150581936//

Rodini, G. (2017, 01 4). Consultado el 03 3, 2017, sur ilfattoquotidiano.it: http://www.ilfattoquotidiano.it/2017/01/04/centri-daccoglienza-il-racconto-in-italia-condizioni-disastrose-la-struttura-di-cona-una-delle-peggiori/3294706/

Save the children. (2017, 02 10). Consultado el 02 10, 2017, sur savethechildren.it: https://www.savethechildren.it/blog-notizie/minori-migranti-cosa-si-intende-quando-si-parla-di-vie-sicure